成都市住房和城乡建设局关于开展建设工程质量检测专项治理的通知
成都市住房和城乡建设局关于开展建设工程质量检测专项治理的通知
成住建发〔2022〕35号
四川天府新区公园城市建设局、成都东部新区公共服务局、成都高新区公园城市建设局、各区(市)县住建行政主管部门、各有关单位:
为切实加强建设工程质量检测工作监管,严厉打击伪造数据、出具虚假检测报告行为,我局拟开展建设工程质量检测专项治理。现将有关事项通知如下。
一、治理范围
在全市房屋建筑和市政基础设施工程开展质量检测业务的工程质量检测机构。
二、方式及时间安排
2022年4月1日至2022年4月30日,各区(市)县住建行政主管部门按照治理内容对属地检测机构开展检查;市住建局抽取检测专家、监督机构人员组成专项治理组,按照“双随机、一公开”原则和“四不两直”方式,线上、线下相结合开展检查。
三、治理内容
(一)报告(数据)真实性:检测机构是否未检测直接出具检测报告、是否伪造或篡改检测报告(数据);检测报告是否内容完整、结论准确;是否按规定在检测报告上签字盖章;检验检测数据是否真实可溯源。
(二)资质合规情况:核查检测机构检测资质是否符合住建部《检测机构资质标准》要求。
(三)承揽业务情况:检测机构是否超出资质范围从事质量检测活动;是否存在转包检测业务或涂改、倒卖、出租、出借或者以其它形式非法转让资质证书行为;是否由工程项目建设单位委托检测机构开展质量检测业务并签订书面合同。
(四)收样行为情况:检测机构是否存在虚假收样行为;是否存在接收**性标识缺失的样品行为。
(五)样品管理情况:检测机构的样品数量是否与台账、委托、原始记录、报告相符;样品封存处置是否规范;是否按照有关技术标准规范进行检测。
(六)资料管理情况:检测机构检测资料是否及时归档,检测报告是否按年度连续编号;档案资料是否存在管理混乱,造成检测数据无法追溯的情况;是否单独建立检测结果不合格台账。
(七)检测人员情况:检测人员是否按要求录入监管系统;检测机构是否组织检测人员培训;是否存在使用不符合条件的检测人员的情况;是否按照规定办理标准、授权签字人变更,检测人员是否同时受聘于两家或者两家以上检测机构。
(八)检测仪器设备情况:检测仪器设备精度等级及其检定、校准、维护和保养等是否符合标准要求;检测机构场所是否与开展的检测工作相适应;有环境条件要求的检测场所是否满足标准规定。
四、工作要求
(一)高度重视,确保检查全覆盖。各区(市)县住建行政主管部门和市质监站要充分认识到不规范检测行为对工程质量的危害性,以及开展专项治理行动的重要性,切实加强组织领导,抓实抓细专项治理工作,对属地工程质量检测机构进行全覆盖检查,严格按照治理内容逐项开展治理,对治理过程中发现的问题要逐项处罚和信用扣分。
(二)加强督导,确保治理有成效。市住建局组织专项治理组严格按照治理内容进行检查,对检查中发现的问题,建立问题台账、限时整改,各区(市)县住建行政主管部门要跟踪落实并及时反馈整改情况;市住建局将对此次专项治理中问题严重的检测机构给予通报、信用扣分和移送处罚。
《成都市住房和城乡建设局关于开展全市建设工程预拌混凝土质量专项检查暨2022年上半年建设工程质量检测行为监督检查的通知》(成住建发〔2022〕29号)文件中对建设工程质量检测机构的检查要求,以此件为准。
特此通知。
成都市住房和城乡建设局
2022年3月29日
工程质量检测机构专项治理检查表
检测机构名称 |
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资质类别 |
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母体实验室地址 |
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质量负责人及联系电话 |
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序号 |
检查内容 |
检查要点 |
检查情况 |
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检查结果 |
存在主要问题 |
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1 |
检测机构资质证书与资质认定证书是否在有效期内 |
查建设工程质量检测机构资质证书与检验检测机构资质认定证书是否在有限期内 |
□经抽查存在问题 □经抽查未发现问题 |
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2 |
是否超资质认定范围从事检验检测活动; 是否转包检测业务 |
查验检测机构所出具的检测报告是否超出检测机构资质证书中的资质类别与资质认定证书中的认定参数 |
□经抽查存在问题 □经抽查未发现问题 |
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3 |
是否存在涂改、倒卖、出租、出借、转让资质证书等违法违规行为 |
查检测机构业务量是否与资源配备相匹配;是否存在涂改、倒卖、出租、出借、转让资质证书等违法违规行为 |
□经抽查存在问题 □经抽查未发现问题 |
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4 |
是否虚假收样 |
结合收样台账查验近期收样室样品是否与台账吻合 |
□经抽查存在问题 □经抽查未发现问题 |
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5 |
样品标识是否具有**性,是否按有关技术标准规范进行检测 |
查验已检留存样品是否为已检状态;样品编号是否与相应原始记录、检测报告一致;查阅标准、规范台帐、资质认定证书、检测报告 |
□经抽查存在问题 □经抽查未发现问题 |
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6 |
检验检测数据是否真实并可溯源,检测报告和原始记录信息是否一致,内容完整、结论准确 |
查阅委托单、原始记录与报告是否一致;原始记录内容和修改是否符合要求 |
□经抽查存在问题 □经抽查未发现问题 |
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7 |
检测报告上信息是否符合规范要求 |
查检测报告内容信息是否完整,检测报告内容、签字、盖章等信息是否齐全 |
□经抽查存在问题 □经抽查未发现问题 |
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8 |
是否伪造检测数据、出具虚假检测报告 |
抽查样品委托单、原始记录、数据采集、检测报告、环境记录、仪器使用记录等进行追溯是否存在伪造检测数据,出具虚假检测(鉴定)报告结论,随意修改报告内容的情况 |
□经抽查存在问题 □经抽查未发现问题 |
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9 |
检测机构检测资料是否及时归档,检测报告是否按年度连续编号 |
查检测合同、委托单、原始记录、检测报告是否按年度统一编号,编号是否连续;档案资料是否存在管理混乱,造成检测数据无法追溯 |
□经抽查存在问题 □经抽查未发现问题 |
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10 |
档案资料是否存在管理混乱,造成检测数据无法追溯的情况 |
查验检测原始记录是否存在信息及数据记录不全,造成检测报告数据无法追溯的情况 |
□经抽查存在问题 □经抽查未发现问题 |
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11 |
是否建立不合格处理台账情况 |
查验检测结论不合格处理台账建立是否规范,是否按要求上报监督管理部门,后续闭合处理情况 |
□经抽查存在问题 □经抽查未发现问题 |
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12 |
作为工程质量验收资料的检测报告是否有成都市检测监管系统专用二维码标识 |
查验检测报告是否有二维码标识,二维码标识内容与检测报告内容是否一致 |
□经抽查存在问题 □经抽查未发现问题 |
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13 |
检测机构检测人员管理情况 |
核验检测人员是否按要求录入检测监管系统;核查检测机构人员管理档案是否规范,是否组织检测人员培训;核查是否存在检测人员同时受聘于两个或两个以上检测机构,聘用黑名单有效期内或被市场禁入的检测人员等情况 |
□经抽查存在问题 □经抽查未发现问题 |
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14 |
检测机构仪器设备管理情况以及实验室环境是否满足要求 |
核查检测仪器是否按规定进行检定或校准;是否存在检测仪器超出检定或校准有效期,仍用于检测工作;查验检测机构设备管理档案;主要仪器设备使用记录与报告不一致。实验室检测环境是否符合标准、规范要求 |
□经抽查存在问题 □经抽查未发现问题 |
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15 |
配合检查情况 |
是否存在拒不配合建设行政主管部门组织的监督检查,在接受监督检查工作中不能如实提供机构、人员、设备资料,或提供的资料弄虚作假的情况 |
□经抽查存在问题 □经抽查未发现问题 |
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16 |
其他违规行为 |
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检查情况统计 |
发现问题 项 |
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处理意见:
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检查组人员签字: 检测机构负责人签字:
检测机构盖章: 检查时间: